相對于顆粒物、二氧化硫、氮氧化物污染控制,VOCs管理基礎(chǔ)依然薄弱,已成為當(dāng)前我國大氣污染防治工作的突出短板,那么,“十四五”期間將重點(diǎn)開展哪些工作?“VOCs 治理涉及面廣、行業(yè)眾多,存在管理經(jīng)驗不足、專業(yè)人才欠缺、治理難度大等問題。特別是受新冠肺炎疫情的影響,很多地方的治理進(jìn)度和研發(fā)創(chuàng)新不同程度的延緩,但總的來講,大家沒有對VOCs治理放松。”為了應(yīng)對形勢嚴(yán)重的局面,建議考慮兩方面問題:一是嚴(yán)格按照我國標(biāo)準(zhǔn)要求,準(zhǔn)確、科學(xué)、依法治污,明確下一步治理重點(diǎn);二是在技術(shù)選擇上,不要存在簡單應(yīng)付的心理,一定要選擇適宜的技術(shù),確保治污達(dá)到目的和效果;三是環(huán)保治理企業(yè)要及時跟進(jìn)、深入理解我國關(guān)于VOCs治理的新要求和政策,把握正確方向,提高自身競爭實力。
十四五”期間,生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)要做好以下幾項工作:
先進(jìn),大力推進(jìn)源頭替代。含VOCs產(chǎn)品源頭替代工程是“十四五”大氣治理的重點(diǎn)工程,是VOCs治理的治本之策。2020年,生態(tài)環(huán)境部配合工信部制定了涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等VOCs含量限值我國標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)已實施,企業(yè)在生產(chǎn)過程中應(yīng)使用達(dá)標(biāo)產(chǎn)品。鼓勵汽車、家具、鋼結(jié)構(gòu)等工業(yè)涂裝、包裝印刷、化工等行業(yè)大力推廣使用低(無)VOCs含量原輔材料和涂料、膠粘劑等,加快對芳香烴、含鹵素有機(jī)化合物的綠色替代;鼓勵企業(yè)推進(jìn)工藝改進(jìn)和產(chǎn)品升級,加快生產(chǎn)設(shè)備密閉化改造。
第二,高質(zhì)量推動行業(yè)達(dá)標(biāo)排放。目前,我國VOCs排放控制標(biāo)準(zhǔn)體系已基本建成,石油煉制、石油化工、合成樹脂、制藥、涂料、油墨、膠粘劑等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)已實施,農(nóng)藥、陸上石油天然氣、油品儲運(yùn)銷等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將于2023年實施。正在結(jié)合管控需要制定印刷、汽車等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步對照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)有組織、無組織排放管控力度,優(yōu)化生產(chǎn)工藝與技術(shù),實現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)的達(dá)標(biāo)排放。
第三,發(fā)揮行業(yè)自律開展自主減排。2019年起,生態(tài)環(huán)境部門對石化、農(nóng)藥、制藥等39個行業(yè)實施重污染天氣應(yīng)急減排,通過“績效分級、差異化管控”的措施鼓勵“先進(jìn)”,鞭策“后進(jìn)”,對于評為A級和引領(lǐng)性的企業(yè),在重污染天氣期間可自主采取減排措施。在此期間,涌現(xiàn)出一批VOCs管控水平高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為行業(yè)標(biāo)桿,在行業(yè)里起到了很好的反響。但目前優(yōu)質(zhì)企業(yè)總量還很少,希望有更多的企業(yè)對照績效分級指標(biāo)相關(guān)要求,提升VOCs管控水平,樹立行業(yè)標(biāo)桿。